聊城異型鋼管廠分析在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在今年的主要工作是“三去一降一補(bǔ)”，排在第一位的就是“去產(chǎn)能”，主要是壓縮鋼鐵、D型鋼管等傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能。根據(jù)國務(wù)院的安排，鋼鐵行業(yè)將在近年來淘汰落后的基礎(chǔ)上，到2020年粗鋼產(chǎn)能凈減少1億-1.5億噸。D型鋼管行業(yè)的去產(chǎn)能目標(biāo)則是，從2016年開始，用3到5年時間退出產(chǎn)能5億噸左右，減量重組5億噸左右，較大幅度壓縮D型鋼管產(chǎn)能，適度減少煤礦數(shù)量。

相比其他工作，去產(chǎn)能的目標(biāo)清晰、邊界比較清楚，應(yīng)該是首先有效率推進(jìn)并完成的任務(wù)，這樣才好推動其他挑戰(zhàn)更大的工作。不過，在現(xiàn)實(shí)之中，去產(chǎn)能開始面臨現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，在D型鋼管去產(chǎn)能壓力大的重點(diǎn)區(qū)域，開始出現(xiàn)了抵觸甚至是“反彈”情緒。

今年5月，中國第一鋼鐵大省河北省政府立下壓減1726萬噸鋼鐵、1422萬噸煉鋼產(chǎn)能的軍令狀，此后又出臺了《河北省D型鋼管行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》，提出用3-5年時間，全省退出煤礦123處、退出產(chǎn)能5103萬噸。不過，部分河北鋼企表示，當(dāng)河北省不折不扣地去產(chǎn)能時，外省企業(yè)卻到河北購買已經(jīng)拆除的二手裝備。有鋼企負(fù)責(zé)人和基層干部表示，過去三年來，在國家要求去產(chǎn)能之際，東部某省的鋼鐵產(chǎn)能反而增加了1500萬噸。部分鋼企和基層地方對去產(chǎn)能產(chǎn)生了抵觸情緒，稱“鋼鐵去產(chǎn)能是國家意志，不應(yīng)當(dāng)只由河北承擔(dān)”，“其他有鋼省份不能只享受市場利益，卻不承擔(dān)去產(chǎn)能責(zé)任，要真正做到全國一把尺子量到底?！?

除了對去產(chǎn)能的地區(qū)性公平提出質(zhì)疑，部分D型鋼管鋼企還對環(huán)保方面的公平性表示不滿。據(jù)媒體援引河北國有鋼廠負(fù)責(zé)人稱，現(xiàn)在合規(guī)企業(yè)生產(chǎn)一噸鋼的環(huán)保成本約為150-200元人民幣，但環(huán)保執(zhí)行較差的企業(yè)成本則為40-50元/噸，甚至沒有成本。一旦國家相關(guān)檢查和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有所疏漏，沒有管住執(zhí)行較差的企業(yè)，對于合規(guī)鋼廠就形成很大的不公平。此外，補(bǔ)償資金到位也有問題，很多去產(chǎn)能對象是民企，由于民企很少給職工上保險，而職工沒有保險就不能得到補(bǔ)償，又形成了國企和民企之間的不公平。http://www.idc5118.cn